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張?chǎng)H：構(gòu)建“1+2+5+N”工作體系新時(shí)代彰顯工商聯(lián)新作為
更新日期：2022/9/16 16:54:28 瀏覽次數(shù)：2678
開(kāi)欄的話(huà)：

隨著全國(guó)各省級(jí)工商聯(lián)陸續(xù)換屆，各地工商聯(lián)工作進(jìn)入承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的新階段。

奮進(jìn)新征程，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，錨定高質(zhì)量發(fā)展，各地工商聯(lián)工作不斷拓展新空間、積累新經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)新面貌。本報(bào)開(kāi)設(shè)“新征程·工商聯(lián)主席（書(shū)記）說(shuō)”專(zhuān)欄，對(duì)各地工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)者的奮進(jìn)足音、思索體會(huì)聆聽(tīng)和交流，記錄發(fā)展事業(yè)的精彩，匯聚勇毅前行的力量。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為做好新時(shí)代工商聯(lián)工作指明了方向、注入了動(dòng)力。

牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和重要指示要求的核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，牢牢把握新時(shí)代工商聯(lián)工作所處的歷史方位和承擔(dān)的職責(zé)使命，深度聚焦“兩個(gè)健康”工作主題，“走在前、開(kāi)新局”。山東省工商聯(lián)積極構(gòu)建“1+2+5+N”工作體系，深入探索促進(jìn)“兩個(gè)健康”的實(shí)踐路徑和有效載體，充分展示新時(shí)代工商聯(lián)新?lián)?dāng)新作為。

堅(jiān)持把促進(jìn)“兩個(gè)健康”貫穿工作始終

習(xí)近平總書(shū)記指出，促進(jìn)“兩個(gè)健康”是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。“必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。要著力突出政治引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)際言行堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力在方向道路上廣泛凝聚共識(shí)。

要著力強(qiáng)化思想引導(dǎo)。結(jié)合去年在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育，著力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。通過(guò)教育引導(dǎo)，促使廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士充分認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義制度下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是黨的重大理論創(chuàng)新和獨(dú)特創(chuàng)造，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以綠色低碳為方向，以安全發(fā)展為底線(xiàn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的志氣、骨氣和底氣。

要著力改進(jìn)方式方法。通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、示范培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等方式抓好集中教育，充分利用典型引路、社會(huì)實(shí)踐等形式促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，由表及里，虛功實(shí)做。主動(dòng)變“單項(xiàng)灌輸”為“雙向互動(dòng)”“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”，鼓勵(lì)企業(yè)家站前臺(tái)、唱主角，發(fā)揮好企業(yè)家執(zhí)常委的示范引導(dǎo)作用，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。切實(shí)把思想政治工作融入到具體的服務(wù)之中，多做“雪中送炭”的工作，“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”，不斷提升政治引領(lǐng)的感召力、思想引導(dǎo)的親和力、團(tuán)結(jié)凝聚的組織力。

著力搭建“雙招雙引”和政企“連心橋”兩大平臺(tái)

在助力“雙招雙引”方面，要看到工商聯(lián)具有與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外工商社團(tuán)聯(lián)系渠道順暢的組織優(yōu)勢(shì)。借助這些資源優(yōu)勢(shì)，助力“雙招雙引”，是工商聯(lián)主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)、共振點(diǎn)、閃光點(diǎn)。必須主動(dòng)融入地方黨委政府的中心工作，全面打造多層次聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的“雙招雙引”大平臺(tái)。

要抓住工作重點(diǎn)。緊緊圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)或引進(jìn)龍頭企業(yè)為依托，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招企等活動(dòng)，幫助地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，吸引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)入伙入群，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要積極尋標(biāo)對(duì)標(biāo)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，緊盯外鄉(xiāng)異地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分借助這些省份在山東成立的商會(huì)組織，大力開(kāi)展以商招商活動(dòng)，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力因子、起到鯰魚(yú)效應(yīng)。

要借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音。注重用好親情紐帶、鄉(xiāng)土觀念，充分借助異地山東商會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員異地山東商會(huì)穿針引線(xiàn)、牽線(xiàn)搭橋，主動(dòng)摸排對(duì)接在外的家鄉(xiāng)客商，深入實(shí)施"魯商回歸工程"，為他們回報(bào)鄉(xiāng)土搭建平臺(tái)、創(chuàng)造契機(jī)。

在政企“連心橋”方面，要積極參政議政。經(jīng)常深入企業(yè)和商會(huì)，研究分析點(diǎn)上存在的共性問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送能夠充分體現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士心聲的社情民意，撰寫(xiě)和報(bào)送高質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，向黨委政府提出問(wèn)題建議，努力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困解難、保護(hù)企業(yè)家權(quán)益等方面打通政企溝通的“最后一公里”。

要推動(dòng)政策落地。大力宣傳中央及省級(jí)層面出臺(tái)的穩(wěn)企暖企惠企政策及配套措施，幫助企業(yè)及時(shí)了解、用足用好政策紅利，推動(dòng)各級(jí)出臺(tái)的政策直達(dá)企業(yè)，讓政策活水有效注入市場(chǎng)主體、直達(dá)每個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。

要推動(dòng)政策完善。深入總結(jié)和推廣“政企面對(duì)面”“政企直通車(chē)”等經(jīng)驗(yàn)做法，不斷擴(kuò)大調(diào)研走訪覆蓋面，及時(shí)了解和掌握民營(yíng)企業(yè)的所思所想和政策期盼，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)及時(shí)改進(jìn)政策制定方式、優(yōu)化政策執(zhí)行效果。

要關(guān)注個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。基層工商聯(lián)及所屬商會(huì)、鎮(zhèn)街商會(huì)應(yīng)加大工作力度，切實(shí)把個(gè)體工商戶(hù)納入工作范疇，推動(dòng)上情下達(dá)、下情上達(dá)，及時(shí)傳遞關(guān)愛(ài)、解疑釋惑。

要用好服務(wù)載體。重點(diǎn)是做好“一頭一尾”工作：“一頭”，就是要利用網(wǎng)上工商聯(lián)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣力度，讓企業(yè)知曉平臺(tái)、會(huì)用平臺(tái)，廣泛收集企業(yè)訴求；“一尾”，就是要積極宣傳引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)用好全省“接訴即辦”平臺(tái)等機(jī)制，解決好企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，真正為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

深入實(shí)施助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“五大工程”

實(shí)施黨建強(qiáng)基工程。認(rèn)真履行對(duì)所屬商會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力建立健全所屬商會(huì)黨組織，努力以商會(huì)黨組織建設(shè)規(guī)范化，推動(dòng)所屬商會(huì)改革發(fā)展任務(wù)走深走實(shí)、提質(zhì)增效。依托商（協(xié)）會(huì)組織，深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，特別是要注重發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)的作用，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擰成一股繩，在抱團(tuán)發(fā)展中走出黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基層黨建良性互動(dòng)。加大民企黨建指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)出資人全面支持企業(yè)黨建工作，著力把優(yōu)秀的員工和骨干凝聚到黨組織周?chē)?shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合。

實(shí)施創(chuàng)新賦能工程。圍繞“加快推動(dòng)科技自立自強(qiáng)”“縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”等重點(diǎn)工作部署，做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極參與全省“十大創(chuàng)新”行動(dòng)。在山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)申報(bào)發(fā)布工作基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)新100強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍10強(qiáng)等申報(bào)發(fā)布工作，充分發(fā)揮典型引路作用。積極參與民營(yíng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、細(xì)分領(lǐng)域、市場(chǎng)需求，加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新，提高研發(fā)投入占比，組建創(chuàng)新共同體或聯(lián)盟組織，盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)思維，發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字化服務(wù)商和智庫(kù)專(zhuān)家的作用，開(kāi)展多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，全面增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。發(fā)揮好行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、上中下游產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，統(tǒng)籌團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作，引導(dǎo)商會(huì)和企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

實(shí)施金融助企工程。積極探討和建立與國(guó)家政策銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)的深度合作機(jī)制，加大有關(guān)金融政策措施的宣傳力度，為民營(yíng)企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。用好地方金融管理局和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺(tái)，積極為民營(yíng)企業(yè)提供金融輔導(dǎo)。搭建金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的資本對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，擴(kuò)大直接融資比例，降低融資成本。加強(qiáng)與中國(guó)信保等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的深度合作，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和便利融資功能，更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)資金鏈調(diào)研，及時(shí)收集報(bào)送民營(yíng)企業(yè)在融資方面存在的突出問(wèn)題，為黨委政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

實(shí)施人才培育工程。關(guān)心企業(yè)家成長(zhǎng)進(jìn)步，大力推動(dòng)支持企業(yè)家成長(zhǎng)的部署落地落實(shí)，培育高素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，更加關(guān)注創(chuàng)新型企業(yè)家和年輕一代企業(yè)家的成長(zhǎng)進(jìn)步。把建立青年企業(yè)家組織作為工作重點(diǎn)，積極成立青年企業(yè)家協(xié)會(huì)或青年企業(yè)家委員會(huì)，努力為青年企業(yè)家成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)和載體。支持民營(yíng)企業(yè)科技人才建設(shè)，重點(diǎn)是就破解制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的政策和體制機(jī)制障礙提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)優(yōu)化引才用才聚才環(huán)境，完善民營(yíng)企業(yè)科技人才職稱(chēng)評(píng)定制度，促進(jìn)建立人才體制內(nèi)外互認(rèn)機(jī)制，做到國(guó)企、民企一視同仁，為高科技人才落地民營(yíng)企業(yè)、安心搞創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更好的便利和條件。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立人才強(qiáng)企理念，健全充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等要素價(jià)值的股權(quán)配置和收益分配機(jī)制，積極探索人才自主培育之路。爭(zhēng)取政策支持，組織民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)各類(lèi)人才計(jì)劃，共同推動(dòng)民營(yíng)科技人才成長(zhǎng)進(jìn)步。探索建立以專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才為主體的商協(xié)會(huì)組織，更好地推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高端人才交流。繼續(xù)加強(qiáng)所屬商會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全商會(huì)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)商會(huì)秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)化、秘書(shū)處工作人員專(zhuān)職化。

實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)工程。大力倡樹(shù)以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”“實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)向張謇、榮毅仁等先賢和楷模看齊，更加自覺(jué)地把愛(ài)國(guó)敬業(yè)嵌入企業(yè)文化深處，努力在世界舞臺(tái)上打造更多“中國(guó)制造”“中國(guó)創(chuàng)造”。大力倡樹(shù)以“誠(chéng)實(shí)守信”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化“誠(chéng)信立企、誠(chéng)信興企”的觀念，深入開(kāi)展質(zhì)量信用、合同信用、交易信用、廣告信用等信用建設(shè)，堅(jiān)持以誠(chéng)信引資金，以誠(chéng)信聚人力，以誠(chéng)信促發(fā)展，時(shí)刻把守法經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本，推動(dòng)法治民企建設(shè)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部廉潔文化，不碰法律紅線(xiàn)、不破道德底線(xiàn)，著力打造“良心企業(yè)”“百年老店”。大力倡樹(shù)以“創(chuàng)新創(chuàng)造”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)敢與強(qiáng)者比、敢啃“硬骨頭”，善當(dāng)“領(lǐng)跑者”，以全方位創(chuàng)新積蓄發(fā)展后勁，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全、更有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。大力倡樹(shù)以“履行社會(huì)責(zé)任”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，堅(jiān)持義利兼顧、以義為先，致富思源、富而思進(jìn)，先富幫后富、帶后富，努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值。
大力推行“工商聯(lián)+N”工作保障機(jī)制

要強(qiáng)化政治意識(shí)。時(shí)刻把工商聯(lián)工作置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，積極參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)地方黨委始終把加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，充實(shí)工作力量，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”爭(zhēng)取最大支持。

要樹(shù)牢有為有位觀念。自覺(jué)做到黨委政府有號(hào)召有要求、工商聯(lián)就要有行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)由“干了什么”向“干出了什么效果”的深度轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持靠作為贏地位。

要樹(shù)牢合作共贏理念。深入開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享，通過(guò)與黨政部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形式，建立健全深入持久的常態(tài)化合作機(jī)制，及時(shí)反映民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷拓展合作的深度和廣度，著力形成符合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的問(wèn)題解決方案，充分釋放有關(guān)部門(mén)的政策紅利。

要樹(shù)牢系統(tǒng)思維。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，充分借助工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系健全的資源優(yōu)勢(shì)，充分借助企業(yè)家副主席、副會(huì)長(zhǎng)、執(zhí)常委和工商聯(lián)所屬商會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，共同破解發(fā)展的困難和問(wèn)題，不斷提高工商聯(lián)的社會(huì)影響力、組織凝聚力、工作執(zhí)行力。

（作者系山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記）

商會(huì)簡(jiǎn)介

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